Інституційне забезпечення стійкості критичної інфраструктури ЄС, НАТО та України

Анотація

Захист критичної інфраструктури є надзви­чайно важливим завданням для забез­печення стабільного функціонування держави, особливо в умовах сучасних загроз, повʼязаних з військовими конфліктами, природними ката­стро­фами, кібератаками, пандеміями тощо.  Метою дослідження є обґрунтування органі­заційно-правових умов забезпечення стійкості критичної інфраструктури на прикладі країн ЄС, НАТО та України. У ході дослідження перевірено гіпотезу, що стійкість критичної інфраструктури залежить від рівня інсти­туційного забезпечення, яке здатне адапту­ватися до умов сучасних загроз і ризиків, зокре­ма у воєнний час, і включає комплексну взає­мо­дію між державними інститутами, приват­ним сектором та міжнародними організаціями. Для досягнення мети використано комплекс загальнонаукових та спеціальних методів: систе­матизації та узагальнення; табличний; аналізу та синтезу. Розглянуто основні нормативно-правові акти забезпечення стій­кос­ті критичної інфраструктури ЄС, що підкреслюють важливість скоординованих зу­силь між державами – членами ЄС для підви­щення стійкості та захисту критичної інфра­структури, особливо у відповідь на транскор­донні загрози. Проаналізовано підхід НАТО до забезпечення стійкості критичної інфра­струк­тури. Акцентовано на готовності до кризових ситуацій і забезпеченні безперервності управ­ління та основних функцій навіть у разі воєнної агресії або гібридних загроз. Проаналізовані нормативно-правові акти щодо  забезпечення стійкості критичної інфраструктури України, визначені основні завдання органів забезпечення стійкості критичної інфраструктури. Зазна­чені рівні та органи управління національною системою захисту критичної інфраструктури України. Основними детермінантами стійкос­ті обʼєктів критичної інфраструктури є: фі­зич­на, функціональна, організаційна, інфор­ма­ційна, соціальна, економічна та екологічна стійкість. Ці детермінанти взаємоповʼязані та комплексно формують здатність обʼєктів кри­тичної інфраструктури забезпечувати безпе­рервне функціонування у кризових ситуаціях.