Фіскальні домінанти фінансування військових потреб
DOI:
https://doi.org/10.31617/1.2024(154)02Ключові слова:
бюджетно-податкова політика, державний бюджет, податки, неподаткові надходження, грантиАнотація
Затяжна військова агресія потребує оновлення підходів до формування бюджетних доходів задля посилення фіскальної результативності податків та забезпечення бюджетної стійкості. Метою статті є обґрунтування основних пріоритетів підвищення ефективності системи формування доходів державного бюджету в умовах протидії повномасштабній військовій агресії, що передбачає дотримання принципу фіскальної достатності фінансування потреб оборони і безпеки, а також сприяння процесам економічного відновлення. У статті використано системний та логічний підходи. Застосовано метод узагальнення, порівняння, аналізу і синтезу, наукового абстрагування та експертних оцінок. Досвід США у сфері формування бюджетних доходів протягом війн свідчить, що влада намагалась сформувати довіру платників податків та забезпечити справедливу вартість ведення війни для кожного громадянина. Класичними заходами були збільшення ставок податків на доходи і прибутки, активний продаж державних військових облігацій підприємствам і населенню. Ідентичні заходи застосовувала й Велика Британія. Політика формування бюджетних доходів з моменту повномасштабного вторгнення суттєво змінилась. Частка перерозподілу ВВП через дохідну частину державного бюджету в 2023 р. досягла 41.76%. Визначено основні особливості формування податкових надходжень до державного бюджету в 2022–2023 рр. Обґрунтовано пріоритетні заходи підвищення фіскальної значущості податкових надходжень. Зокрема це стосується детінізації операцій грального бізнесу, ринку підакцизних товарів та легалізації витрат на оплату праці. Визначено пререквізити запровадження прогресивної шкали оподаткування податком на доходи.
Посилання
Bank, S., Stark, K., & Thorndike, J. (2008).WAR AND TAXES, Urban Institute Press, Available at SSRN. https://ssrn.com/abstract=1127823
Blanchard, O. & J. Pisani-Ferry (2022). Fiscal support and monetary vigilance: economic policy implications of the Russia-Ukraine war for the European Union. Policy Contribution 06/2022. Bruegel. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/270497/1/1810083990.pdf
Debrun, X., & Jonung, L. (2019). Under threat: Rules-based fiscal policy and how to preserve it. European Journal of Political Economy, (57), 142-157. http://hdl.handle.net/10419/260258 https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2018.09.001
Ellison, M., & Scott, A. (2017). Managing the UK national debt 1694-2017. https://eprints.lse.ac.uk/86148/1/CFMDP2017-27-Paper.pdf
Gilbert, C. (1970). American Financing of World War I. (Contributions in Economics and Economic History, 1). Praeger. 259 p.
Hall, G. J., & Sargent, T. J. (2022). Three world wars: Fiscal-monetary consequences. Proceedings of the National Academy of Sciences, 119(18), e2200349119. https://doi.org/10.1073/pnas.2200349119
IMF: Ukraine: 2023 Article IV Consultation, Second Review Under the Extended Arrangement. https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2023/12/11/Ukraine-2023-Article-IV-Consultation-Second-Review-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-542297
Irtyshcheva, I., Kramarenko, I., & Sirenko, I. (2022). THE ECONOMY OF WAR AND POSTWAR ECONOMIC DEVELOPMENT: WORLD AND UKRAINIAN REALITIES. Baltic Journal of Economic Studies, 8(2), 78-82. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-2-78-82
Kantar. Monitoring of illicit trade in tobacco products in Ukraine (2023). Wave 3. https://www.kantar.com/ua/inspiration/ait/monitoring-nelehalnoi-torgivli-tutunovyh-vyrobiv_zhovten-2023
Kelmanson, M. B., Kirabaeva, K., Medina, L., Mircheva, M., & Weiss, J. (2019). Explaining the shadow economy in Europe: size, causes and policy options. International Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9781513520698.001
Mehrotra, A. K. (2010). The Price of Conflict: War, Taxes, and the Politics of Fiscal Citizen-ship. Michigan Law Review, 108(6), 1053-1078.
Operational Data Portal UNO. (2024). https://data. unhcr.org/en/situations/ukraine (date of application 08/02/2024).
Rottschaefer, H. (1944). The Individual Income Tax Act of 1944. Minn. L. Rev., 29, 94. https://scholarship.law.umn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2479&context=mlr
Schönfelder, B. (2005). The Impact of the War 1991: 1995 on the Croatian Economy. A Contribution to the Analysis of War Economies, (14). Freiberger Arbeitspapiere. https://doi.org/10.2298/EKA0566007S
Shook, D. N. (1975). WILLIAM G. MCADOO AND THE DEVELOPMENT OF NATIONAL ECONO¬MIC POLICY, 1913-1918. University of Cincinnati.
The Revenue Act of 1942 (1943) Government Prin-ting Office. Washington. https://li.proquest.com/elhpdf/histcontext/10695-H.doc.908.pdf
The World Bank (n.d.). https://data.worldbank.org/indicator/FP.CPI.TOTL.ZG (date of application 05/02/2024)
U.S. Census Bureua. Official site. https://www.census.gov/data
Youngson, A. J. (2013). Britain's economic growth 1920-1966. Routledge. 312 p. https://doi.org/10.4324/9781315019390
Report of the Accounting Chamber on the results of the audit of planning efficiency and the effectiveness of control over the completeness of calculation and timeliness of receipt of excise tax on alcoholic beverages to the state budget. http://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2021/34-6_2021/Zvit_34-6_2021.pdf
Ivanov Y., & Laptev V. (2023). Preferential tax policy for the post-war recovery of Ukraine in the context of European integration. http://repository.hneu.edu.ua/bitstream/123456789/30214/1/Іванов%20Ю%20тези2.pdf
Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine on finance, tax and custom policy (n.d.). https://komfinbank. rada.gov.ua/(date of application 05/02/2024).
Kuyun, S. (2024). The salaries of gas station staff confirm the existence of a tax optimization scheme. https://enkorr.ua/uk/news/okladi_personalu_azs_pdtverdzhuyut_nayavnst_shem_optimzac_podatkv_ekspert/257711
Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). https://www. mof.gov.ua/uk/state-budget (date of application 05/02/2024)
National Revenues Strategy till 2030. (2023). https://mof.gov.ua/storage/files/National%20Revenue%20Strategy_2030_.pdf
NBU (n.d.). Official site of National Bank of Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/statistic/supervision-statist (date of application 09/02/2024).
Radionov, Y. (2023). Priorities of budget policy under martial law and post-war recovery of Ukraine. Finance of Ukraine, (9), 24-47.
https://doi.org/10.33763/finukr2023.09.024
Smith, A. (2023). The wealth of nation: An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [1776]. Our format. 723 p.
Sokolovska A. (2020). Evaluating the consequences of reform of Ukrainian tax system in the context of tax burden indicators. Business Inform, (7), 214-223. https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-7-214-223
Chugunov, I., Pasichnyi, M., & Nikitishin, A. (2022). State budget revenues of Ukraine under martial law. Scientia·fructuosa, 145(5), 124-137. https://doi.org/10.31617/1.2022(145)08
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Ліцензія Creative Commons Зазначення Авторства 4.0 Міжнародна (CC BY 4.0)