Фіскальні домінанти фінансування військових потреб

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31617/1.2024(154)02

Ключові слова:

бюджетно-податкова політика, державний бюджет, податки, неподаткові надходження, гранти

Анотація

Затяжна військова агресія потребує онов­лення підходів до формування бюджетних доходів задля посилення фіскальної результа­тивності податків та забезпечення бюджет­ної стійкості. Метою статті є обґрунтування основних пріоритетів підвищення ефектив­ності систе­ми формування доходів держав­ного бюджету в умовах протидії повномасш­таб­ній військовій агресії, що передбачає дотримання принципу фіскальної достатнос­ті фінансування потреб оборони і безпеки, а також сприяння процесам економічного відновлення. У статті викорис­тано систем­ний та логічний підходи. Застосовано метод узагальнення, порівняння, аналізу і синтезу, наукового абстрагування та експертних оці­нок. Досвід США у сфері формування бюджет­них доходів протягом війн свідчить, що влада намагалась сформу­вати довіру платників податків та забез­печити справедливу вар­тість ведення війни для кожного громадянина. Класич­ними заходами були збільшення ставок податків на доходи і прибутки, активний продаж державних війсь­кових облігацій під­при­ємствам і населен­ню. Ідентичні заходи застосо­вувала й Велика Британія. Політика формування бюджетних доходів з моменту повномасштабного втор­гнен­ня суттєво змінилась. Частка перероз­поділу ВВП через дохідну частину державного бюджету в 2023 р. досягла 41.76%. Визначено основні особ­ли­вості формування податкових надхо­джень до державного бюджету в 2022–2023 рр. Обґрунтовано пріоритетні заходи підвищення фіскальної значущості податкових надхо­джень. Зокрема це стосується детініза­ції операцій грального бізнесу, ринку підакциз­них товарів та легалізації витрат на оплату праці. Визначено пререквізити запровадження прог­ре­сивної шкали оподаткування податком на доходи.

Біографія автора

Микола ПАСІЧНИЙ, Державний торговельно-економічний університет

д. е. н., професор,  професор кафедри фінансів Державного торговельно-економічного університету

Посилання

Bank, S., Stark, K., & Thorndike, J. (2008).WAR AND TAXES, Urban Institute Press, Available at SSRN. https://ssrn.com/abstract=1127823

Blanchard, O. & J. Pisani-Ferry (2022). Fiscal support and monetary vigilance: economic policy implications of the Russia-Ukraine war for the European Union. Policy Contribution 06/2022. Bruegel. https://www.econstor.eu/bitstream/10419/270497/1/1810083990.pdf

Debrun, X., & Jonung, L. (2019). Under threat: Rules-based fiscal policy and how to preserve it. European Journal of Political Economy, (57), 142-157. http://hdl.handle.net/10419/260258 https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2018.09.001

Ellison, M., & Scott, A. (2017). Managing the UK national debt 1694-2017. https://eprints.lse.ac.uk/86148/1/CFMDP2017-27-Paper.pdf

Gilbert, C. (1970). American Financing of World War I. (Contributions in Economics and Economic History, 1). Praeger. 259 p.

Hall, G. J., & Sargent, T. J. (2022). Three world wars: Fiscal-monetary consequences. Proceedings of the National Academy of Sciences, 119(18), e2200349119. https://doi.org/10.1073/pnas.2200349119

IMF: Ukraine: 2023 Article IV Consultation, Second Review Under the Extended Arrangement. https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2023/12/11/Ukraine-2023-Article-IV-Consultation-Second-Review-Under-the-Extended-Arrangement-Under-the-542297

Irtyshcheva, I., Kramarenko, I., & Sirenko, I. (2022). THE ECONOMY OF WAR AND POSTWAR ECONOMIC DEVELOPMENT: WORLD AND UKRAINIAN REALITIES. Baltic Journal of Economic Studies, 8(2), 78-82. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2022-8-2-78-82

Kantar. Monitoring of illicit trade in tobacco products in Ukraine (2023). Wave 3. https://www.kantar.com/ua/inspiration/ait/monitoring-nelehalnoi-torgivli-tutunovyh-vyrobiv_zhovten-2023

Kelmanson, M. B., Kirabaeva, K., Medina, L., Mircheva, M., & Weiss, J. (2019). Explaining the shadow economy in Europe: size, causes and policy options. International Monetary Fund. https://doi.org/10.5089/9781513520698.001

Mehrotra, A. K. (2010). The Price of Conflict: War, Taxes, and the Politics of Fiscal Citizen-ship. Michigan Law Review, 108(6), 1053-1078.

Operational Data Portal UNO. (2024). https://data. unhcr.org/en/situations/ukraine (date of application 08/02/2024).

Rottschaefer, H. (1944). The Individual Income Tax Act of 1944. Minn. L. Rev., 29, 94. https://scholarship.law.umn.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=2479&context=mlr

Schönfelder, B. (2005). The Impact of the War 1991: 1995 on the Croatian Economy. A Contribution to the Analysis of War Economies, (14). Freiberger Arbeitspapiere. https://doi.org/10.2298/EKA0566007S

Shook, D. N. (1975). WILLIAM G. MCADOO AND THE DEVELOPMENT OF NATIONAL ECONO¬MIC POLICY, 1913-1918. University of Cincinnati.

The Revenue Act of 1942 (1943) Government Prin-ting Office. Washington. https://li.proquest.com/elhpdf/histcontext/10695-H.doc.908.pdf

The World Bank (n.d.). https://data.worldbank.org/indicator/FP.CPI.TOTL.ZG (date of application 05/02/2024)

U.S. Census Bureua. Official site. https://www.census.gov/data

Youngson, A. J. (2013). Britain's economic growth 1920-1966. Routledge. 312 p. https://doi.org/10.4324/9781315019390

Report of the Accounting Chamber on the results of the audit of planning efficiency and the effectiveness of control over the completeness of calculation and timeliness of receipt of excise tax on alcoholic beverages to the state budget. http://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2021/34-6_2021/Zvit_34-6_2021.pdf

Ivanov Y., & Laptev V. (2023). Preferential tax policy for the post-war recovery of Ukraine in the context of European integration. http://repository.hneu.edu.ua/bitstream/123456789/30214/1/Іванов%20Ю%20тези2.pdf

Committee of the Verkhovna Rada of Ukraine on finance, tax and custom policy (n.d.). https://komfinbank. rada.gov.ua/(date of application 05/02/2024).

Kuyun, S. (2024). The salaries of gas station staff confirm the existence of a tax optimization scheme. https://enkorr.ua/uk/news/okladi_personalu_azs_pdtverdzhuyut_nayavnst_shem_optimzac_podatkv_ekspert/257711

Ministry of Finance of Ukraine. (n.d.). https://www. mof.gov.ua/uk/state-budget (date of application 05/02/2024)

National Revenues Strategy till 2030. (2023). https://mof.gov.ua/storage/files/National%20Revenue%20Strategy_2030_.pdf

NBU (n.d.). Official site of National Bank of Ukraine. https://bank.gov.ua/ua/statistic/supervision-statist (date of application 09/02/2024).

Radionov, Y. (2023). Priorities of budget policy under martial law and post-war recovery of Ukraine. Finance of Ukraine, (9), 24-47.

https://doi.org/10.33763/finukr2023.09.024

Smith, A. (2023). The wealth of nation: An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations [1776]. Our format. 723 p.

Sokolovska A. (2020). Evaluating the consequences of reform of Ukrainian tax system in the context of tax burden indicators. Business Inform, (7), 214-223. https://doi.org/10.32983/2222-4459-2020-7-214-223

Chugunov, I., Pasichnyi, M., & Nikitishin, A. (2022). State budget revenues of Ukraine under martial law. Scientia·fructuosa, 145(5), 124-137. https://doi.org/10.31617/1.2022(145)08

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-04-11

Як цитувати

ПАСІЧНИЙ M. (2024). Фіскальні домінанти фінансування військових потреб. cientia ructuosa, 154(2), 20–37. https://doi.org/10.31617/1.2024(154)02

Номер

Розділ

ДЕРЖАВА ТА ЕКОНОМІКА