Фінансове забезпечення інфраструктурних проєктів у територіальних громадах

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31617/1.2024(155)06

Ключові слова:

фінансове забезпечення, фінансування, капітальні інвестиції, інфраструктурні проєкти, територіальні громади, комунальний сектор

Анотація

Питання фінансового забезпечення від­нов­лення критичної інфраструктури  мають над­звичайну актуальність в період воєнного стану, що характеризується обмеженими ресурсами і можливостями та підвищеними ризиками, і мають комплексно вирішуватися на держав­ному і на місцевому рівнях. Струк­тур­ний перерозподіл у системі доходів і видатків  місцевих бюджетів, що відбу­вається протягом дії воєнного стану, зумовлює необхідність пошуку ефективних способів залучення поза­бюджет­них інстру­ментів фінансового забезпе­чення інфраструк­тури в громадах. Метою статті є оцінка фінансових спроможностей та можли­вос­тей до відновлення інфраструк­тури тери­то­ріальних громад та огляд перспективних фінансових механізмів. Пред­став­лене дослі­джен­ня базується на гіпотезі про необхід­ність розвитку комбінованих форм фінан­сового забезпечення на рівні терито­ріальних громад з акцентом на активізації залучення міжнародних донорів. Методами досліджен­ня є системний і порівняльний аналіз та синтез, абстрактно-логічний метод, логічне узагальнення. Дослідження виконане за мате­ріалами урядових джерел щодо держав­ного та місцевих бюджетів і на основі наукових праць українських вчених. Викладено думки науковців щодо сутності фінансового забезпечення, сис­те­матизовано його форми, методи та інстру­менти прямої дії фінансового забезпечення інфраструктурних проєктів в громадах, розкри­то можливості й перспективи їх застосування в умовах воєнного стану. Обґрун­товано доцільність вибору комбінова­них форм фінансового забезпечення як таких, що забезпечують баланс інтересів учасників. На основі аналізу стану бюджетного фінансування інфраструктурних проєктів на державному і місцевому рівнях встановлено наявність фінан­сової спроможності у місцевих бюджетів та збереження тенденції довго­строкових проєктів міжнародними донорами на загальнодер­жав­ному рівні. Основним мето­дом фінансового забезпечення проєктів на державному рівні є кредитні програми від між­народних фінансових інституцій та урядів зару­біжних країн. Запро­поновано розвиток перспек­тивних форм фінан­сового забезпечення віднов­лення інфра­струк­турних проєктів у формі поєд­нання кредитних та грантових програм від Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО)

Біографія автора

Катерина БАГАЦЬКА, Державний торговельно-економічний університет

д. е. н., доцент, професор кафедри економіки та фінансів підприємства Державного торговельно-економічного університету

Посилання

Bagatska, K. V., & Matusova O. M. (2021). Financing of capital investments in insuring economic security of non-financials corporations in Ukraine. Public security and public order, (26), 6-16.

Bakhur, N. (2021). Expanding opportunities to attract funds for development through the issuance of local loan bonds. National Institute of Strategic Studies: Center for Regional Studies. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2021-08/obligatsii-mistsevyh-pozyk.pdf

Bystryakov, I., Klynovyi, D., & Petrovʼska, I. (2023). Financing mechanism for reconstructive development of critical infrastructure. National Institute of Strategic Studies. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2023-12/tezi-gch_gotove_final_28.pdf

Chernyshov, O. (2021). Capital expenditures of local budgets increased by more than 60% during the seven years of the reform. Government portal. https://www.kmu.gov.ua/news/oleksij-chernishov-pro-uspihi-decentralizaciyi-kapitalni-vidatki-misce-vih-byudzhetiv-za-sim-rokiv-reformi-zrosli-na-ponad-60

Doroshenko, S. (2013). Financing mechanisms of public-private partnership. State and Regions. Series: public administration, 1(41), 60-66.

Gaidai, Y. (2023). Billions in local budgets: at whose expense do local authorities purchase drums for shelters. Center for Economic Strategies. https://ces.org.ua/milyardi-v-misczevih-byudzhe-tah-za-chij-kosht-misczeva-vlada-zakupovu%D1%94-barabani-v-ukrittya/

Kireitsev, H. H. (2002). Financial management. 2nd ed. TSUL.

Kireitsev, H., Aleksandrova, M., & Maslova, S. (2001). Money, Finance, Credit. ZHITI.

Kolosova, V. (2022). Cooperation between NEFKO and Ukraine: status and problems. National Institute of Strategic Studies: Center for Foreign Policy Studies, 4. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2022-04/nefko.pdf

Kozak, V. I., & Moskvin, S. O. (2017). Issue of municipal bonds and local loans: a practical guide. DESPRO.

Kudria, Ja. V. (2017). Modernization of fixed capital in the system of ensuring technical development of industrial enterprises. SU "Insti-tute of Regional Studies named after E. Dolishnyi National Academy of Sciences of Ukraine".

Kudryashov, V. P. (2022). Infrastructure financing in the period of overcoming the consequences of the war. Finances of Ukraine, (4), 46-66. https://doi.org/10.33763/finukr2022.04.046

Kyrylenko, O. P., & Maksymchuk, О. S. (2019). Capital investments from local budgets: modern practice and prospects for improvement. Invest-ments: practice and experience, (2), 5-11. https://doi.org/10.32702/2306-6814.2019.2.5

Law of Ukraine "On Capital Markets and Organi-zed Commodity Markets" No. 738-IX. (2020). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text

Law of Ukraine "On Public-Private Partnership" № 2404-VI (2023). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2404-17#Text

Malyniak, B., Kyrylenko, O., Horyn, V., & Derlytsia, А. (2021). Exogenous determinants of public spen-ding in the modern globalized world. Financial and Credit activities: Problems of Theory and Practice, 6(41), 572-581.

Mikhailenko, O., & Borodii, D. (2019). Analysis of the Fixed Assets state of Food industry enterprises. Market infrastructure, (32), 403-407. http://www.market-infr.od.ua/journals/2019/32_2019_ukr/61.pdf

MinFin. (2014). Activities of NEFCO. https://mof. gov.ua/uk/news/dijalnist-nefko (access25.03.2024 р.)

MinFin. (n. d.). Information from the Ministry of Finance of Ukraine on the implementation of the State Budget of Ukraine. https://mof.gov.ua/uk/budget_2023-582 (access 20.03.2024).

NSSMC. (2024). State register of securities issuance. https://www.nssmc.gov.ua/derzhavnyi-reiestr-vypuskiv-tsinnykh-paperiv/#tab-1

Onyshchuk, I. (2023). Analysis of the implemen-tation of local budgets for 2022. Decentralization. https://decentralization.gov.ua/news/16105

Oparin, V. M. (2005). Financial system of Ukraine (theoretical and methodological aspects). KNEU.

Parubets, O., Sugonyako, D., & Krasnyanska, Yu. (2017). Directions for improving the housing and communal services financing mechanism of Ukraine. Eastern Europe: Economics, Business and Management, 3(08), 302-306.

Parubets, O. M., Paljoha, O. V., & Sugonyako, D. O. (2016). The evolution of the development of the communal lending system in Ukraine. Economy. Finance. Law, 11(5), 17-20.

Repich, T. A., & Bulekhovets, A. M. (2021). The current state of development of the transport infra-structure of Ukraine. Young scientist, 1(89). https://molodyi-vchenyi.ua/index.php/journal/article/view/155

The decision of the NSSMC "Regulations on the procedure for issuing bonds of domestic local loans and their circulation" № 391 (2018). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0808-18#Text

Vasylyk, O. D. (2000). Theory of Finance. NIOS.

Zhadan, T. A., Nazarenko V. V., & Tokarev O. O. (2020). Analysis of the current state and trends in the development of fixed assets of industrial enter-prises of Ukraine. Digital repository of KhNUCH named after Beketova. https://eprints.kname.edu.ua/57723/1/%D0%9A%D0%9E%D0%9D%D0%A4%D0%95%D0%A0%D0%95%D0%9D%D0%A6%D0%98%D0%AF%20%D0%A2%D0%95%D0%97%D0%98%D0%A1%D0%AB%202020%281%29-96-101.pdf

##submission.downloads##

Опубліковано

2024-06-11

Як цитувати

[1]
БАГАЦЬКА K. 2024. Фінансове забезпечення інфраструктурних проєктів у територіальних громадах. Scientia fructuosa. 155, 3 (Чер 2024), 88–104. DOI:https://doi.org/10.31617/1.2024(155)06.

Номер

Розділ

ФІНАНСИ