Фінансове забезпечення інфраструктурних проєктів у територіальних громадах

Анотація

Питання фінансового забезпечення від­нов­лення критичної інфраструктури  мають над­звичайну актуальність в період воєнного стану, що характеризується обмеженими ресурсами і можливостями та підвищеними ризиками, і мають комплексно вирішуватися на держав­ному і на місцевому рівнях. Струк­тур­ний перерозподіл у системі доходів і видатків  місцевих бюджетів, що відбу­вається протягом дії воєнного стану, зумовлює необхідність пошуку ефективних способів залучення поза­бюджет­них інстру­ментів фінансового забезпе­чення інфраструк­тури в громадах. Метою статті є оцінка фінансових спроможностей та можли­вос­тей до відновлення інфраструк­тури тери­то­ріальних громад та огляд перспективних фінансових механізмів. Пред­став­лене дослі­джен­ня базується на гіпотезі про необхід­ність розвитку комбінованих форм фінан­сового забезпечення на рівні терито­ріальних громад з акцентом на активізації залучення міжнародних донорів. Методами досліджен­ня є системний і порівняльний аналіз та синтез, абстрактно-логічний метод, логічне узагальнення. Дослідження виконане за мате­ріалами урядових джерел щодо держав­ного та місцевих бюджетів і на основі наукових праць українських вчених. Викладено думки науковців щодо сутності фінансового забезпечення, сис­те­матизовано його форми, методи та інстру­менти прямої дії фінансового забезпечення інфраструктурних проєктів в громадах, розкри­то можливості й перспективи їх застосування в умовах воєнного стану. Обґрун­товано доцільність вибору комбінова­них форм фінансового забезпечення як таких, що забезпечують баланс інтересів учасників. На основі аналізу стану бюджетного фінансування інфраструктурних проєктів на державному і місцевому рівнях встановлено наявність фінан­сової спроможності у місцевих бюджетів та збереження тенденції довго­строкових проєктів міжнародними донорами на загальнодер­жав­ному рівні. Основним мето­дом фінансового забезпечення проєктів на державному рівні є кредитні програми від між­народних фінансових інституцій та урядів зару­біжних країн. Запро­поновано розвиток перспек­тивних форм фінан­сового забезпечення віднов­лення інфра­струк­турних проєктів у формі поєд­нання кредитних та грантових програм від Північної екологічної фінансової корпорації (НЕФКО)