ІНСТИТУЦІЙНІ ВИКЛИКИ РОЗВИТКУ ЗЕМЕЛЬНОГО КАПІТАЛУ В УКРАЇНІ

Автор(и)

DOI:

https://doi.org/10.31617/1.2026(169)04

Ключові слова:

земельна реформа, аграрна трансформація, продовольча безпека, сільськогосподарські землі, ринок землі, деградація

Анотація

Розкрито сутність та поточний стан функціонування ринку земель сільськогоспо­дарського призначення в Україні як страте­гічного детермінанта трансформації націо­наль­ного агропромислового комплексу в умовах воєнного стану. Визначено ключові чинники, що історично гальмували розвиток земельних відносин: тривала дія мораторію, тінізація оренди, деградація ґрунтів та хронічна недо­капі­талізація галузі. Дослі­дження ґрунтується на гіпотезі, що діюча лібералізована модель ринку землі в умовах війни та інституційної слабкості призводить до надмірної концен­трації земель та посилення деградації ґрунтів, що потребує негайного коригування в бік посилення екологічного контролю та захисту малих виробників за прикладом європейських країн. Методоло­гічною основою статті є системний підхід, в межах якого застосовано статистичний аналіз для оцінки втрат земельного фонду, порівняльний аналіз для зіставлення українсь­кої та польської моделей регулювання ринку, а також структурно-логічний метод для визначення пріоритетів державної політики. Дослідження спирається на дані Держгео­кадастру, Міністерства економіки України та аналітику міжнародних інституцій. Підтверджено, що в умовах повномасштабної збройної агресії рф вітчиз­няний земельний капітал зазнав катастро­фічних втрат, що проявляються у тоталь­ному мінуванні значних територій, хімічному забрудненні чорноземів важкими металами та руйнуванні іригаційних систем півдня внаслідок підриву Каховської ГЕС. Проаналізовано резуль­тати впровадження ринку землі (з 2021 до початку 2026 рр.), які продемонстрували, що, попри допуск до ринку юридичних осіб, динаміка залишається помір­ко­ваною, ціна у валютному еквіваленті є найнижчою в Європі, а масового припливу інвестицій не спостері­гається через високі безпекові ризики. На основі порівняльного аналізу встановлено наявність жорстко регульованої (соціальної) моделі ринку землі Польщі та лібералізованої моделі України, що підтверджує гіпотезу про нагальну потребу в посиленні державного екологічного контролю та захисті малих фермерських господарств. Виявлено, що особ­ливу небезпеку становить надмірна кон­цент­рація земель корпоративним сектором за умов послаблення інспекційних заходів. Дове­дено, що ефективна повоєнна транс­формація потребує комплексного підходу, який поєднує системне гуманітарне розміну­вання, рекуль­тивацію земель, запрова­дження пільгового кредиту­вання для малого агробіз­несу під заставу землі та інноваційну відбудову систем зрошення. Наголошено на важливості гармо­нізації національного земельного законо­давства з нормами ЄС, що дозволить відно­вити аграр­ний потенціал та зміцнити статус України як ключового гаранта світової продо­вольчої безпеки.

Біографія автора

Світлана КУШНІР, Запорізький національний університет

д. е. н., професор кафедри фінансів, банківської справи, страхування та фондового ринку

Посилання

Land code of ukraine No 2768-III. (2001, october 25). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text

AgroPolit. (2017 Yune 17). Government strategy: management of state lands - key theses. https://agropolit.com/blog/222-strategiya-uryadu-upravlinnya-derjavnimi-zemlyami-klyuchovi-tezi

AgroPolit. (2017, Marcyh 16). Land reform in new EU member states: the experience of Poland. https://agropolit.com/spetsproekty/254-zemelna-reforma-novih-krayin-chleniv-yes-dosvid-polschi

AgroPolit. (2024). The land market for legal entities has started. https://agropolit.com/news/27306-rinok-zemli-dlya-yuridichnih-osib-startuvav

Bashlyk, D. (2023). The first million hectares sold. LB.ua. https://lb.ua/blog/denys_bashlyk/727114_ pershiy_milyon_prodanih_gektariv.html

European Court of Human Rights, International Courts. Case of "Zelenchuk and Tsytsyura v. Ukraine" (Applications No. 846/16 and 1075/16) (2018, May 22). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_c79

Finteco. (2023, May 17). Hunger in the world has reached record proportions: more than 295 million people suffer from food shortage - UN report. https://finteco.com.ua/article/17229-holod-u-sviti-dosiah-rekordnykh-masshtabiv-ponad-295-mln-liudey-strazhdaiut-vid-nestachi-izhi-zvit-oon/

Foreign Ukraines. (2026). How the war affected agriculture in Ukraine and Russia and global food security. https://foreignukraines.com/2026/03/23/how-the-war-affected-agriculture-in-ukraine-and-russia-and-global-food-security/

Government Portal. (2022). The results of the first year of the land market operation have been summarized in Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/news/v-ukrayini-pidbili-pidsumki-pershogo-roku-roboti-rinku-zemli

Hadzalo, Ya. M. (2022). Will Ukraine have enough food in the conditions of the pandemic. Facebook. https://www.facebook.com/watch/?v=643348183658284

Holos Ukrayiny. (2019). World experience of land market introduction and its adaptation to Ukrainian realities. http://www.golos.com.ua/article/322369

Kaletnik, H. M., & Tomliak, T. S. (2022). Actual problems of land relations under martial law and ways of their solution. Economy, finance, manage-ment: topical issues of science and practical activity, 2(60), 79-97. https://doi.org/10.37128/2411-4413-2022-2-6 DOI: https://doi.org/10.37128/2411-4413-2022-2-6

Komentari. (2025). How the land market has chan-ged 4 years after its launch. https://society.comments.ua/ua/article/prirodny/yak-zminivsya-rinok-zemli-cherez-4-roki-pislya-pochatku-yogo-zapusku-774416.html

Law of Ukraine No. 552-IX (2020, March 31). On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Conditions of Circulation of Agricultural Land. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/552-20

Law of Ukraine No. 899-IV. (2003, June 5). On the Procedure for Allocating Land Plots in Kind (on the Ground) to Owners of Land Shares (Pai). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/899-15

Luzan, Yu. (2008). The ultimate goal of land privatization is to grant millions of peasants property rights to land. Propozytsiya. https://propozitsiya.com/ua/yuriy-luzan-kinceva-meta-privatizaciyi-zemel-nadati-milyonam-selyan-prava-vlasnosti-na-zemlyu-yak

Ministry of Economy and Environment of Ukraine. (2026, March 17). Consequences of russiaʼs armed aggression: 10,885 cases of environmental damage worth UAH 6.4 trillion recorded in Ukraine. https://me.gov.ua/News/Detail/ddc09c85-a606-447e-b944-688f5c908f54?lang=uk-UA&title=ShkodaDovkilliu

Ministry of Economy of Ukraine. (2026, May 7). UAH 10 billion - the result of land bidding in the Prozorro.Sale system. https://me.gov.ua/News/Detail/3b0a48dc-65d1-4742-b160-c472050710c4? lang=uk-UA&title=RezultatZemelnikhTorgiv

Nikoliuk, O., Pyvovar, P., Nazarkina, R., Stolnykovych, H., & Bohonos, M. (2024). Dynamics of the land fund: how the land resources of Ukraine have changed after February 24, 2022. Kyiv School of Economics (KSE), Polissia National University. https://kse.ua/wp-content/uploads/2024/03/Agro¬viglyad_2_ukr.pdf

Nizalov, D. (2024). Strategy of land reform in Ukraine until 2024. VoxUkraine. https://voxukraine.org/strategiya-zemelnoyi-reformi-v-ukrayini-do-2024-roku

Practice of consideration of land disputes by courts: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of Ukraine of April 16, 2004 No. 7. https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va007700-04

Skilky-skilky. (2025, December 19). Ukraine takes 3rd place in the world ranking by the share of arable land. https://skilky-skilky.info/ukraina-zaymaie-3-mistse-svitovoho-reytynhu-za-chastkoiu-ornykh-zemel

##submission.downloads##

Опубліковано

2026-10-21

Як цитувати

[1]
КУШНІР S. 2026. ІНСТИТУЦІЙНІ ВИКЛИКИ РОЗВИТКУ ЗЕМЕЛЬНОГО КАПІТАЛУ В УКРАЇНІ. Scientia fructuosa. 169, 5 (Жов 2026), 59–70. DOI:https://doi.org/10.31617/1.2026(169)04.