Зелена промислова політика: критична оцінка державної допомоги для ВДЕ

Анотація

Оцінка заходів Державної допомоги є не лише гарною практикою, що сприяє замкненому циклу політики, але також стала обов’язковою процедурою для великих схем допомоги в рамках ініціативи Модернізації Державної Допомоги. Оцінки підтримують деякі ключові принципи Державної допомоги: i) перевіряти ефект стимулювання або в якій мірі захід реалізує проєкти, які не відбулися б за відсутності допомоги; ii) оцінювати пропорційність або мінімальний обсяг державного фінансування, необхідного для залучення потрібного рівня приватних ресурсів, та iii) аналізувати доцільність заходу для досягнення політичних цілей найменш спотвореним способом. У цій статті розглядаються фактичні оцінки великих схем підтримки відновлюваних джерел енергії, які були проведені та зберігаються у систематичному каталозі Центру Компетенцій Комісії з Мікроекономічної Оцінки. Після детального опису процесу відбору випадків проводиться описовий аналіз схем допомоги відновлюваним джерелам енергії (ВДЕ), які були оцінені за типом енергії, тривалістю та методами оцінки. Крім того, ми надаємо хронологію різних етапів оцінювання та вказуємо на типові помилки. Нарешті, ми розглядаємо результати оцінок та представляємо основні висновки та виклики для схем допомоги, що підтримують перехід до відновлюваної енергетики. Систематично переглядаючи ці фактичні оцінки, ми прагнемо представити комплексний перелік кращих практик, а також дій, яких слід уникати, і таким чином сприяти більш ефективним "чистим" політикам на підтримку енергетичного переходу