Бюджетна політика в умовах пандемії COVID-19
Ключові слова:
бюджет, бюджетна система, бюджетна політика, доходи бюджету, видатки бюджету, бюджетне регулюванняАнотація
Постановка проблеми. В умовах пандемії COVID-19 результативність бюджетної політики є вагомою передумовою стабілізації соціально-економічних процесів. Прийняття рішень про доцільність застосування відповідного бюджетного інструментарію повинно визначатися, виходячи з оцінки зміни рівня економічного розвитку країни внаслідок поглиблення кризових процесів, зумовлених пандемією.
Мета статті – розкриття інституційних засад та обґрунтування напрямів бюджетної політики в умовах пандемії COVID-19.
Матеріали та методи. У дослідженні використано системний метод: при розкритті ролі бюджетної політики в умовах пандемії COVID-19. Порівняльний метод застосовано з метою узагальнення та систематизації інституційного забезпечення формування та реалізації бюджетної політики. Факторний та метод наукового абстрагування використано при розкритті бюджетної архітектоніки та обґрунтуванні напрямів бюджетної політики в умовах пандемії COVID-19.
Результати дослідження. Визначено роль бюджетної політики у забезпеченні фінансово-економічного регулювання країни. Розкрито інституційні засади та обґрунтовано напрями бюджетної політики в умовах пандемії COVID-19. Здійснено порівняння доходів та видатків Державного бюджету України на 2020 рік згідно із Законом України "Про державний бюджет України на 2020 рік" від 15.09.2019 № 294-IX та Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 13.04.2020 № 553-IX.
Висновки. Проведене дослідження надає можливість визначити, що в умовах фінансово-економічних кризових процесів, посилених пандемією COVID-19, вагомим завданням є реалізація адаптивної бюджетної політики до внутрішніх і зовнішніх змін економічного середовища, спрямованої на забезпечення оптимальної бюджетної архітектоніки, що сприятиме стабілізації соціально-економічного розвитку. Розкриття інституційних засад та особливостей реалізації бюджетної політики в умовах пандемії COVID-19 свідчить про встановлення орієнтирів її спрямування на зміну структури дохідної та видаткової частин бюджету. Здійснюється вимушене скорочення рівня фінансування одних статей бюджету та перерозподіл коштів на інші. Вагомим завданням, враховуючи значний рівень експортозалежності України, є посилення ролі та проведення в умовах пандемії COVID-19 дискреційної бюджетної політики.
Посилання
Keynes, J. M. (2017). Obschaya teory’ya zanyatosty, protsenta i deneg [The general theory of employment, interest and money]. (Trans.). Moscow: Ly’brokom [in Russian].
Samuelson, P., & Nordhaus, W. (2015). Ekonomika [Economics]. 19nd ed. (Trans.). Moscow: Vyl’yams [in Russian].
Speranskyy, M. M. (2015). O korennykh zakonakh gosudarstva [On the indigenous laws of the state]. Moscow: Eksmo [in Russian].
Stiglitz, J. (2016). Tsena neravenstva. Chem rassloeny’e obshhestva grozy’t nashemu budushhemu [The price of inequality: How today’s divided society endangers our future].(Trans). Moscow: Eksmo [in Russian].
Tanzi Vito. (2018).Pravy’tel’stvo y’ rynky’: menyayushhayasya ekonomy’cheskaya rol’ gosudarstva [Government and markets: the changing economic role of the state]. (Trans.). Moscow: Izd-vo Instituta Gajdara [in Russian].
Boholib, T. M. (2017). Byudzhet dlya hromadyan yak priorytet derzhavnoyi byudzhetnoyi polityky [Budget for citizens as a priority of state budget policy]. Ekonomichnyy visnyk universytetu – Economic Herald of the University. Is. 33(1), p. 274-284 [in Ukrainian].
Lysyak, L. V. & Zhuravel’, M. O. (2018). Byudzhetna polityka yak instrument zabezpechennya finansovoyi bezpeky’ Ukrayiny’[Budget policy as a tool to ensure financial security of Ukraine]. Modern economics, 9, 53-59 [in Ukrainian].
Oparin, V. M., & Fedosov, V. M., & Yukhymenko, P. I. (2017). Publichni finansy: geneza, teoretychni kolizii ta praktychna kontseptualizatsiia [Public Finances: Genesis, Theoretical Collisions and Practical Conceptualization]. Finansy Ukrainy, 2, 110-128 [in Ukrainian].
Chugunov, I. Y., & Pavelko, A. V., & Kanyeva, T. V. et. al. (2015). Derzhavne finansove rehulyuvannya ekonomichnykh peretvoren’ [State financial regulation of economic transformations]. A. A. Mazaraki (Ed.). Kyiv: Kyiv. nats. torh.-ekon. un-t [in Ukrainian].
Chugunov, I. Y., & Makohon, V. D. (2018). Byudzhetna stratehiya v umovakh ekonomichnykh peretvoren’ [Budget strategy in the context of economic transformations]. Visnyk Kyiv. nats. torh.-ekon. un-tu – Herald of the Kyiv National University of Trade and Economics, 5, 5-18 [in Ukrainian].
Laffer, A. (2004). The Laffer curve: Past, present and future. Laffer Associates, 1765. Retrieved from file:///C:/Users/Valya/Downloads/bg1765.pdf [in English].
Lin, B., & Jia, Z. (2019). Tax rate, government revenue and economic performance: A perspective of Laffer curve. China Economic Review, 56, 101307. Retrieved from https://doi.org/10.1016/j.chieco.2019.101307 [in China].
Byudzhet pid chas pandemiyi: scho zminylosya dlya Ukrayiny [Budget in the context of the pandemic: what has changed for Ukraine]. Retrieved from https://www.radiosvoboda.org/a/koronavirus-i-biudzhet/30553159.html [in Ukrainian].
Pro zatverdzhennya Poryadku vykorystannya koshtiv fondu borot’by z hostroyu respiratornoyu khvoroboyu COVID-19, sprychynenoyu koronavirusom SARS-CoV-2, ta yiyi naslidkamy: Postanova Kabinetu ministriv Ukrayiny’ vid 22 kvitnya 2020 r. № 302 [On approval of the Procedure for using the funds of the COVID-19 Acute Respiratory Disease caused by SARS-CoV-2 coronavirus and its consequences: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of April 22, 2020 № 302.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/302-2020-%D0%BF [in Ukrainian].
Chugunov, I. Y., & Pasichnyi, M. D. (2016). Finansova polityka Ukrainy v umovakh hlobalizatsii ekonomiky [The financial policy of Ukraine in the conditions of globalization of the economy]. Visnyk Kyiv. nats. torh.-ekon. un-tu – Herald of the Kyiv National University of Trade and Economics, 5, 5-18 [in Ukrainian].
